摘要：
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在供需失衡，网约车司机订单量下降的背景下，“一口价”引发的矛盾被放大。
8月9日，杭州ぷ市市场监管局表示，将责令网约车平台取缔这“一口价”设置。
此前，有网民在浙江省政府“浙江省民呼我为统一平台”留言称，网约车“一口价”损害了网约车司机利益。
有网约≡车平台“一口价”“特惠价”等吸引乘客的价格设置，被人称为“利了乘客，亏了司机”，此前亦有多地出台监管要求。
但有行业专家对《财经》表示，“一口价”属于市场行为，在行业供给饱和，司机〓订单量下滑的大背景下，只是取消“一口价”，并不能完全缓解矛盾。目前的定＠ 价机制中，司机、运力公司等行业组成部门的参与度和话语权并不高，行业一直呼吁建立定价协商机制。
8月4日，有网民在“浙江省民呼我为统一平台”留言称：“我是卐一名开了七八年的网约车司机，接过一段时间的‘一口价’订单，先不说它价格低、破坏市场运价体系，只说说它的交通安全隐患。‘一口价’订单的安全隐患太严重了，开一个小■时是这个钱、开半小时也是这个钱，这会导致司机想方设法尽快到达目的地、结束订单，会导致超速超车、抢黄灯等各种行为，发生交通事故的概率大大提升，这也是我自己亲身体验过的”。
杭州市市场监管局〇8月9日答复称，将联合市交通局、税务局等部门，拟于8月中旬召开在杭网约车公司参加的价格政策告诫会№。将责令网约→车公司（平台）严格执行备案价，取缔“一口价”“优惠价”等价格。7月19日，河北省石家庄市交通运输综合行政执法支队发布通知，对各网约车平台提出三点要求▽。其中的第一点就是，各平台▲不得以“一口价”“特惠价”“高额补贴”等低于巡游出租车价格的运价营销方式经营，取消相关产品，合理确定网约车运价。7月20日，武汉市交通运输局、公安局、市场监管局等五部门〖集中开展“六大”专项行动。其中，针对部分网约车平台和聚合平台∑通过“一口价”“特惠价”等低价营销及抽成比例高，司机收入◥难以保障的问题，武汉市五部门要求，各平台要落实明码标价，不得以不正当价格竞ζ 争行为扰乱市场秩序，落实调价备案、公告要求。同在7月，安徽省合肥市交通运输局发布文▓件，要求网约车聚合平台不得干预网约车平台公司价格行为，如主导不同网约车平台公司开展统一标准的“一口价”活动，不得直接参与车辆调度及驾驶员◥管理。
“一口价”不同于网约的正常计费体系，采取了○固定价格。这一计费方式让乘客享受了价格优惠。虽然多地已经明确叫停“一口价”模式，但其他城市，“一口价”仍然存在。
8月12日，《财经》记者先后使用滴滴出行、高德打车，在不同城市搜索订单发现，在北京市场□，滴滴提供“一口价”产品，高德虽然已经∮看不到“一口价”标注，但在平价车产品中备注“固定价格”；在广州市场，滴滴和高德均提供“一口价”产品；在郑州市场，滴滴提供“一口价”产品，但高德已经不再提供“一口价”或类◥似产品。多名郑州市网约车司机告诉∮财经E法，自5月以来，由于网约车司机的持续投诉，高德下架了“一口价”产品。重庆是网约车订单量前五名的城市，网约车司机王浩向《财经》表示，他在4月份接到了一个“一口价”订单，距离是27公里，平台预估需要51分钟可╳以将乘客送到目的地，但因为堵车，这一单的实际运营时间长达1个半小时左右，而“一口价”只有51元。这一单跑下来，王浩发现自己至少∩亏了30元左右，“这个里程╳不堵车，快车的价格在77元左右，加上堵车，跑到90元也正常”。各地与王浩有同样经历的司机还有很多，他们的共同看法是，网约车的基本定价规则包括里程+时间，但在“一口价”模式下，平台预估的计单》时间往往并不准确，这导致司机付出了不对等的时间成本。只要没能按照预Ψ 估时间跑完，“一口价”订单肯定会亏。有网约车司机认为，在这种情况下，应该由网约车平台对司机进行补偿他。有司机▽反映，曾经向平台提出，但还没有获得补偿的案例。受访的网约车司机普遍认为，“一口价”对乘客的是合算的，也会提升平台接到的订单量，但司机却是吃亏的一方。有的平台为此推出了一▽些可以“止损”的权益。例如，高德打车∑近期上线了“堵车宝”权益，这是针对高峰堵车场景下对“一口价”订单的补贴活动，满足规则的一口价订单，最多可〗获得每单10元△的补贴金额。但受访网约㊣车司机认为，这不足以弥补司机的损失。但也有网约车平台相关人士表示，如果取消了类似“一口价”优惠，乘客选择网约车的热情可能会下降，司机能够接到订单的数量会下降，同样会◥利益受损。“现●在订单量在下滑，不开‘一口价’，基本上一天接不到○几个单。”王浩（化名）对“一口价”既爱又恨。
取缔“一口价”是近期各地展开网约车治理的措施之一。
7月26日上午，交通运输新业态协同监管部际联席▂会议办公室约谈滴滴出行、高德打车、T3出行、曹操出行□等网约车平台。约谈指出，网↑约车平稳发展的同时，仍有部分网约车平台、聚合平台公司存在企业主体责任落实不到位、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩∩序等问题，存在不稳定风险隐患，甚至个别平台☆公司出现了运营安全事故。约谈要求，各平台企业要切实维护司机合法权益。进一步规范经营行为，合理制定运营规则，加强与司机群体的沟通协商，降低过高抽成比例▆。同时，要加强运♀输安全管理，优化派单机制，杜绝超时劳动、疲劳驾驶、超速驾驶等行为。对此，北方工业大学经济管理学院教≡授、汽车产业创新研究中↓心主任纪雪洪表示，网约车平台有自主定价权，“一口价”属于出于行业竞争所设计的产品①，本身并不违法。而有的司机出于订单量下降的考虑，有的司机出于”总比︻没订单好“的想法，也愿意接受√。但这并『不代表“一口价”不存在问题，纪雪洪表示，从目前市场情况看，“一口价“”特惠价”已经低于传统巡游出租车的价格，在各地网约车◢监管实践中，一般是要求网约车价格不低于传√统巡游车出租★车价格。纪雪洪认为，叫停“一口价”“特惠价”，有平衡整个出租车行业利益格局的考量。此外，网约车平台也在一些城市通过调整特惠订单方☆式，也在和“一口价”脱钩。例如，8月初，滴滴出行ξ的特惠订单在珠海、济南等8座城市试点新的计价方●式，当实际行驶的里程、时长、超过或少于预计里程、时长，系统将为司机按照实际行驶情况重新报价。这一模式在遇到堵车时，司机能得到等待时长对应的ㄨ费用。纪雪洪同时表示，网约车ζ 行业供给饱和、订单量下降，如果供需矛盾仍然存在，“一口价”引发的矛盾就无法有效解决。中国城市公共交通协会网约车分会秘书长殷浩也表示，“一口价”由来已久，之前曾经“特惠车”等名义存『在。但为什么“特惠车”并未引起公众关注，而“一口价”却引发争议？殷浩认为，根源还在于“特惠价”时期，网约车行业需求旺盛、订单量⊙充足，而近期ぷ热点城市市场饱和，司机订单量下降的背景下（详见：多地发布运力□饱和预警，网约车怎么↘了？），“一口价”引发的矛盾会被放大。
如何定价才合理？
“一口价”问题的核心是网约车定价机制，虽然网约车行业是市场定价，但有一←些先天不足并未得到有效解决。据殷浩介◥绍，租赁公司作为运力提供方，要承担司机培▅训和管理的任，网约车产业链条上的重要一环。“行业一直强调要司机、运力方、平台协商定价，但并未←落实“。殷浩表示，这一╲情况不仅存在于传统网约车平台，也存在于新崛▅起的聚合平台。《财经》注意到，就在今年，一些地方的主管部门对于网约车定价提出更细致要求，其中就包括必须征求司机、行业协会等行业参与方的意见。其中在5月下旬，东莞市交通运输局在东莞∞市出租车行业协会，对13家网约车ζ平台进行了“关于规范网约车聚合平台、网约车平台价格管理”的警示性约谈。这次约谈中，东莞∮市出租车行业协会会长叶启江提出，行业当前处于』淡季，司机ζ 的收入相对不够稳定，网约车平台的价格策略容易引起司机情绪波动。他建议，在制定经营策略和价格方案时，平台应优先考虑司机的收入和行业的稳定性。东莞市出租车※行业协会此前在调研中发现，在网约车聚合平台上多家网约车平台未按相关规定︾进行价格调整变动，“一口价”订单等引发司机意见。东莞市交通运输局相关负责人在约谈中提出了具体要求及监管细则：第一，所有未经▲报备、公示，未征询司机代表及行业协会意见的调价需全部重新完善程序，并向交通主管部门上报意见征集情况以及风险评估报告。如风险较高，必须调回之前价格；如涉及低于成本价扰乱市场，将与市场监督∏管理局一起联合监管，研究处罚措施；第二，价格调整在完成上述程序通过后，需按提前7天公示，涉及司机抽成等规则调整要提前公示30天；第三，调价实施后，主管部门委㊣ 托行业协会进行事后监督调查，如发现司机收入与上报落差过大，将勒令停止△。如造成行业不稳定等严重后果，将对当年度信誉考核进行扣分，同时也将直接影响平台证在莞续期。
