摘要： 一、天津市2022年新出台政策1、2022年1月1日起施行《天津市征收土地工∏作程序》，加强征收土地管理，规范征收土地行为，切实维护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益。2、202...

一、天津市2022年新出台政策

1、2022年1月1日起施行《天津◣市征收土地工作程序》，加强征收土地管理，规范征收土地行为，切实维护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益。

2、2022年02月28日天津市规划和自然资源局组织召开我市2022年度土地招商推介视频会↑。会上集中推介了48宗优质地块，天津市规划︻资源局推出七项举措，对集中拍地规则调整升级，优化土地服务，支持开发企业购地。

3、2022年03月01日天津市人民政府办公厅下发天津市人民政府☉办公厅关于进一步加强征地管理工作∞的通知〇。

4、2022年4月28日，天津市住建委发布公开征求意见的公告，结合该市限价商品住房实际情况，拟定了《市住房城乡建设委关于限价商品住房申请和销售有关事项的通知》，通知中明确，自2022年7月1日起，天津全市停止受理限卐价商品住房资格申请。自2022年10月1日起，天津全市停止限价商品住房销售。

5、2022年5月13日，天津市人民政府关于印发天津市征收土地地上附着物和青苗▃补偿标准的通知。

6、2022年5月18日，天津部分银行首套住房城投公司 利率已由此前的4.9%降至4.25%。

7、2022年5月20日，天津出台了《关于调整住房公积金有关政策的通知》。《通知》明确：本市缴存职工△申请个人住房公积◢金城投公司 购买家庭首套▲住房的，城投公司 最高限额80万元。职工连续足额缴存住房公积金满3个月，租赁我市保障性租赁住房的，职工本人及配偶可申请提取住房公积金，每月合计提取金额不超过当月支付的房租，且合计不超过2400元。

城投公司 受理』日期在2022年5月27日之前的，按本通知施行前的政策执⌒行天津蓟州新城建设投资债权；2022年5月27日（含当日）之后」受理的，按本通知执行。城投公司 受理日期为城投公司 银行向市住房公积金管理中心提交职工城投公司 申请之日。

8、天津远郊区开始推进因区施策，静海、蓟州及『武清相继出台相关政策。

9、9月20日，天津市住房公积金管理中心发布㊣　的《关于调整租房提取住房公积金和个人住房公积金城投公司 有关政策的通知（征求意见稿）》。

（1）职工申请提取住房公积金支付∮房租，符合提取↓条件的，提取资金按月划转至职工的银行储蓄账户。

（2）养育未成年二孩及以上多子女的︼本市缴存职工，符合租房提取住房公积金条件的，可按照实际房租支出提取住房公积金；申请个人住房公积金城投公司 购买家↙庭首套住房的，城投公司 最高限额以本市统〓一城投公司 限额为基①础上浮20%。养育未成年二孩及以上多子女，是指养育两个及以上子女且至少一个子女未成年。

（3）本市缴存职工申请个人住房公积⌒金城投公司 购买家庭第二套住房的，应支付不低于◥住房交易价格40%的首付款。

（4）租房提取住房公积金、个人住房公积金城投公司 其他政◆策保持不变，与本通知不一致的，以本通知为准。

二、2022年天津市土地市场总述

2022年天津市土地成交总面√积为1107.63万㎡，成交总额为396.85亿元，成交↑土地均价为3583元/㎡，成交宗数◢共202宗；2021年天津市土地成交总面积为1726.82万㎡，成交总额为1135.26亿元，成交∴土地均价为6574元/㎡，成交宗数共280宗。详见表1：

表1：2021年、2022年天津市土地出让情况一〒览表

通过上表可以看出，由于天津市四批次集中土地出让影响，2022年出→让成交面积、成交金额、成交均价及成交数量下降幅度较大。受到国内外复杂多变的经济环境及疫情的影响，2022年土地市场依旧萧条惨淡。

三、2022年土地市场分析

1、2022年天津土地市场成交∏情况

国策机构统计显示，2022年天津市土地市场共成交土地202宗，土地面积为1107.63万㎡，成交总额396.85亿元，成交土地均价3583元/㎡。其中住宅用地成交47宗，土地面◆积近234.13万㎡，土地成∑交金额309.38亿元，成交土地均价13213元/㎡；商服用地成↙交18宗，土地面积57.70万㎡，成交金额23.18亿元，成交土地均价4017元/㎡；工业用地成交115宗，土地面积677.52万㎡，土地〖成交金额48.63亿元，成交土地均价717元/㎡；其他用地成交22宗，土地面积138.28万㎡，土地成交金额15.66亿元，成交土地均价1132元/㎡。2022年天津市不同土地类型市场成交情况可见表2：

表2：2022年土地成交用途表

2、2018年-2022年天津土地市场成交用途分析

（1）2018年-2022年不同用途土地成交面积分析：

从2022年全▲年土地成交类型结构可以看出，工ω　业用地成交面积稳居榜首，其次是住宅用地。2022年住宅用地成㊣　交面积约占土地成交总面积的21.14%，商服】用地面积占比为5.21%，工业用地面积占土地成交总面积的61.17%，其他用地面积占土地成交总面积的12.48%，各用途土地土地出让面积占比见表3：

2018年-2022年，各用途土地成︾交面积上下波动波动。2019年↓住宅用地成交面积为1105.59万㎡，5年内最高，5年内最低○为2022年的234.13万㎡，2018年-2019年，住宅用地成交面积逐年增加，2020年-2022年，由于新冠疫情的影响，住宅用地成交面积下降，2022年仅为234.13万㎡。商服用▼地成交面积在2018年最高，为94.43万㎡，2019年-2021年逐年降々低，2022年相较于2021年略微上【升，为57.7万㎡。2019年，工↑业用地成交面积最高，为1022.43万㎡，2022年最低为677.52万㎡，2018年-2019年工业用地成交面积逐①年增加，2021年相较于2020年工业用地成交面积略微上升。其他用地成交面积同样在2019年达到最高146.22万㎡，2020年其他用地成交面积最低，为21.82万㎡，2018年、2021年-2022年其他用地成交面积比较波动。详见图1：

图1：2018年-2022年不同用途土地成交面积情况

（2）2018年-2022年不同用途土地成交☉数量分析：

2018年-2022年，属2022年住宅用地成交数量最低，未超过50宗，仅为47宗，数◣量最高为2019年的155宗，2018年至2019年呈现上升趋势，2019年-2022年，由于新冠疫情影响，呈现下降趋势。商服用◥地成交数量在2020年最多，为38宗，其次为2019年的36宗，2021年最少，仅为8宗。工业用地成交数量最高在2019年、190宗，最低在2022年、115宗，其次为2020年、117宗，倒数第二。其他用地成交数量在2022年最高，为22宗，2021年最低，仅为5宗。详见图2：

图2：2018年-2022年不同用途∴土地成交数量情况

（3）2018年-2022年不同用途土地成交金额分析：

2018年-2022年，每年土地成交金额最高的均为住宅用地，其中以2019年最高，达到1236.52亿元，最低为2022年的309.38亿元。商服用地成交金额在2018年达到顶峰，为81.24亿元，2018年-2021年，商服用地成交金额逐年降低，2021年降〖至最低点，仅为16.71亿元。工业用地成交金额最低为2018年，为44.16亿元，2018年-2021年逐年增加，2021年达到最高的65.75亿元。其他用地成交金额最高的是2022年15.66亿元，最低为2020年的2.93亿元，趋势上下波动。详见图3：

图3：2018年-2022年不同用途土地成交金额情∩况

（4）2018年-2022年不同用途土地成交均价分析：

2018年至2022年，各种用地土地成交均价上下波动，其中住宅用地成交均价最高为∑　2021年的14595元/㎡，最低为2018年的11028元/㎡，2019年均价与2020年相近，2022年增加至13213元/㎡。商服用地土地成交均价在2018年达到最大，为8602元/㎡，最低为2022年的4017元/㎡。2018年-2022年，工业用地土地成交均价逐年上升，由2018年的520元/㎡上升至2022年的717元/㎡，上升幅度约38%。其它用地成交均价上下波动，在2020最大，为1343元/㎡，最小为2018年的674元/㎡。详见图4：

图4：2018年-2022年不同用途土地成☆交均价情况

3、2022年天津住宅用地出让地块区域分析

2022年天津市共成交47宗住宅用地，成交总面积为234.13万㎡，成交金额309.38亿元，平均土地单价13213元/㎡，楼面地价7852元/㎡。其中具体情ζ况见表4:

表4：2022年各区住宅用地出让情况

（1）2022年各区住宅用地成交〖数量与成交面积分析：

图5：2022年各区住宅用地成交数量与成交面积图

从2022年全年天津市住宅用地成交数量与成交面积最多的为滨海新区，共成交了15宗用地，成交面积达到52.77万㎡，占住宅用地成交总面积的22.54%，成交面积最少◥的为红桥区，仅有1.49万㎡，占总ω　成交面积的0.64%。西青々区出让宗地为6宗，占据第2位，河西区出让宗地『为5宗，占据第3位，出让宗地最少的为红桥区、蓟州区、静海区和宁河区，均为1宗。

（2）2022年各※区住宅用地成交金额分析：

图6：2022年各区住宅用地成交金额

从各区住宅用地成交金◥额看，2022年全年西青区成∮交金额最高，为61.93亿元，随后ぷ依次是河西区，滨海新区，成交金额最低的是蓟州区，为1.36亿元。

（3）2022年各区住宅用地成交楼面价分析：

图7：2022年各区住宅用地成交楼面价

从2022年全年天津市各区住宅用地成交楼面价情况来看，南开区住宅用地成交楼面价【最高，达到23549元/㎡，第二是河西□区，为19484元/㎡，第三是红桥区，楼面地价14203元/㎡。宁河区成交楼面价最低，只有2214元/㎡，其次最低的是蓟州区和宝坻区，蓟州区成交楼面价为3299元/㎡，宝坻区成交3623元/㎡。

四、小结及后」市展望

就土地市场而言，2022年相较2021年整体形势差，土地市场活跃度较低。受到复杂严峻的国内外环境和奥密克戎疫▆情考验，天津市高效统筹疫情防控和经济社会发展，助企纾困各项政策落地╱显效，天津市经济运行回稳向好。预计2023年天津市土地市场在政策未发生大变动之下将继续保持稳定趋势。

（国策ω天津分公司 王文晶）

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