摘要：
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5月27日，中国上市公司协会年会暨2023中国上市公司峰会在北京召开。证监会副主席王建军↘表示，上市公司要担起高质量发展的主体责任。看点梳理：
2022年上市公△司实现增加值18.23万亿元，占GDP的15.1%;合计贡献税收4.79万亿元，占全国税收总额的28.7%，较3年前提高5.8个百分点。
2022年，上市公司研发投入达1.66万亿元，占全国研发支卐出的五成;高技术制造业上市公司研发强度达6.71%，大幅领先全国平均╲水平;累计披露专利数量占①全国专利数量的近三分之一。
2022年度分红派现首次突破2万亿元，同比增长17%。
去年底，新一轮推动提高上市公司■质量三年行◥动方案已经启动实施，工作重点从“治乱”转向更深层次的“提质”。
推动出台上市公司监管条例，通过“补齐一批、修改一批、理顺一批”，对现有规则进行整体性重构。
针对严重舞弊、资金占用等重点问题，开展专项治理，加』强线索发现、检查、处置的全流程监管。
探索开展独立董事履职评价工作，加快独立董事信息库建设。
上市公司是实体经济的“基本盘”，也是资本市场的基石※。提高上市公司质量对于促进资本市场高质量发展、加快建设现代化产业体系、构建新发展格局具有重要意义。 王建军表示，通过这几年的努力，上市公司的面貌和质量发∏生了可喜的变化，规范化运作和治理水平明显提升，信息披露质量不断改善，高质量发展的基础更加牢固，为打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了有力支撑。 一是重要性持㊣ 续增强。目前A股上市公司超过5000家，占全国企业数量不足万分之一，但却汇聚了“大而优”的行业龙头和“小而美”的细★分市场冠军，在科技创新、吸纳就业、稳定经济等方面发挥着“压舱石”作用。2022年上市公司实现增加值18.23万亿元，占GDP的15.1%;合计贡献税收4.79万亿元，占全国税收总额的28.7%，较3年前提高5.8个百分点;提供就业岗位超过2900万人，支付员工↑薪酬6.24万亿元，上市公司日益成为国家和居民财〓富的重要创造＠ 者。 二是成长性不断凸显。2022年，上市公司克服多重不利因素冲击，实现营业收入71.53万亿元，净利润5.62万亿元，分别是3年前的1.35倍和1.31倍，展现了我国经济的活力和韧性。 三是规范性稳步提升。公司治理专项行动成效显著，大股东资金占用【、违规担保等突出问题整治取得明显成效。积极畅通投资者沟通渠道，上市公司召开业绩说明会覆盖率超过95%。上市公司治理内部规章制度基本完备，组织架构不断优化，逐步成为践行现◇代企业制度、规范运作的优秀代表。 四是引领创新作用日益突出。随着注册制改革的全面⊙落地，主板、科创板、创业板、北交所多套标准并行，更多具备高质量发▓展潜质的创新型企业获得资本市场支持。2022年，上市公司研发投入达1.66万亿元，占全国研发支出的五成;高技术制造业上市公司研发强度达6.71%，大幅领先♀全国平均水平;累计披露专利数量占全国专利数量的近三分之一。上市公司※在一些关键技术领域实现重大突破，原创技术不断涌现，在落实创新驱动发展、推动经济转型升级中的引领作用更加凸显。 五是积极履行社会责任。近几年，上市公司积极参与防疫▅抗疫，保障物资供应，展现了能力和担当。主动⊙服务国家战略，持续增加资金投入，优化帮扶模式，成为乡村振兴的重要力量。积极回报投资者，2022年度分红派现首次突破2万亿元，同比增长17%。践行ESG理念，逾1700家公司单独编制并发布2022年ESG相关报告，较上一年大幅增加。
“当前，上市公司面临的内外部环境发生深刻变化，持续提高上市公司质量压力与挑战不小。”王建军坦言，部分上市公司创新发展和转型升级面临新的挑战，经营压力加大，一些违法违○规行为容易“死灰复燃”，这些无疑会增加提高上市公司质量的工作难度。不过，我们更应当坚定信心，积极应变，紧紧抓住上市公☆司发展新的机遇。 在︾王建军看来，我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，是全〗球工业门类最齐全的国家，经济ω活力强、韧性大、潜力足，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，这是上市公司高质量发展的根基所在。同时，股票发行注册〗制改革的全面落地，从¤监管逻辑、发展质量、投资者结构、市场生态等方面带来全方位的变革，有利于持续增强资本市场的活力和韧性，加快ω 中国特色现代资本市场建设，为上市公司高质量发展提供良好的资本市场◤环境。 王建军表示，去年底，新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案已经启动实施，工作重点从“治乱”转向更深层次的“提质”，挑战更大、任务更重，必须克服困难，多管齐下进一步推动上市公司高质量发展。 一要固本强基，构建好用管用的法规制度体系。要科学设计监管法规体系，有效衔接《公司法》《证券法》，推动出台上市公司监管条例，通过“补齐一批、修改一批、理顺一批”，对现有规则进行整体性重构。 二要聚焦问题，规范公司治♂理和信息披露。以Ψ最佳实践案例创建为抓手，深入开展公」司治理成效提升活动，强化“关键少数”治理意识，加强内部监督制约，同时，完善全面注册制下的信息披露制度，强化信息披露一致性监管，提高信息披露质量。 三要树牢导向，培育优胜劣汰的市场生态。要推动全面实行股票发行注册制走深走实，严格把好市场入口关，引导市场资源更多向科技创新企↑业倾斜。优化并购重组、股权激励等制度安排，支持优质上市公司发展壮大▲。落实新一轮深化国资国企改革部□署，提高国有控股上市公司竞争力;营造公平竞争的市场环境，支持民营上市公司发展壮大。深化分类『监管，巩固风险公司压降成效。严格退市监管，持续畅通多元化退出渠道。 四要惩防结合，从严打击财务造假。将健全防范打击财◥务造假的长效机制，针对严重舞弊、资金占用等重点问题，开展专项治理，加强线索发现、检查、处置的全流程监管。强化财务造假案件的行刑衔接，加大对“关键少数”和中介机构的立体化追责力度，对参与造□假的其它主体一并纳入打击追责的范围，打破造假的生态圈。 王建军称，提高上市公司质量是一项复杂的系统工程，但上市公司自身是内ㄨ因，是责任主体，也是最终受益者。各上市公司要深刻认识提高质量是自身责无旁贷的重要使命，主动扛起自我规范、自我提高、自我完善的责任，牢记“四个敬畏”，守牢“四条底线”，勇于担当、主动作为，真正成为各类企业中的“优等生”。 一是不造◥假。信息披露是资本市场的生命线，提高上市公司质量首先要解决信息披露真实性的问题。一个好的上市公司，一个负责任的实控人、大股东，就必须讲真话、做真账，不操纵业绩，不欺骗市场，不误导投资者。这是底线，不是高要求。个别公司编故事、做假账、搞虚假披露，严重损害』市场信心，也毁掉了自身荣誉、自身发展。 二是不背信。上市公司具有很强的公众属性，必须树牢上市公司姓“公”的意识，敬畏法治、敬畏规则。上市公司的实控人、大股⌒ 东和董监高都寄托着广大投资者的信任，要忠实履行信义义务，强化诚信契约精神，重视△业绩承诺履行，不做侵占资金、违规担保、利益输送等任何背信损害上市公司利益的事情。 三是强主业。要有强烈的实业报国情怀，扎根实体、苦练内功，聚焦主业、做精专业，踏踏实实把自己的事办好、把企业经营好。大力弘扬企业家精神和工匠精神，既要在激烈的市场竞争中保持定力，不盲目扩︻张，也要善于抓住全球产业结构调整的新机遇，勇于开辟新领域、新赛道。 四是谋创新。上市公司作为要素集成中心、成果转化中心，要主动站位国家发展战略需要，用好资本市场这个“助推器”“催化剂”，科学谋划创新△活动，提高创新的针对性、有效性，为重点、关键领域的技术突破作出贡献，推动“科技—产业—金融”良性循环。 五是重回报。实控人、大股东要始终敬畏投资者、尊重投资者、保护投资者，保持好“上市”初心，牢记上市不是终点，而是卐高质量发展的新起点，必须通过提升治理水平和核心竞争力，努力创造更多的价值，让投资者真正分享到企业发展壮大带来的红利。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极回馈社会，履行好社会责任，做有回报、有担当、受尊敬的上市公司。 王建军↘还表示，下一步，要认真落实《关于上市公司独立董事制度改革◥的意见》，探索开展独立董事履职评价工作，加快独立董事信息库建设。搭建综合培训平台，多渠道、多层次、全方位组织上市公司互学共建。持之以恒讲好上▓市公司故事，强信心、稳预期，为上市公▲司提供优质服务。
